Читать онлайн «Я всегда прав на дороге»

© Ю. А. Панченко, текст, 2020

© Оформление. ООО «Издательство «Эксмо», 2020

Список сокращений

Если вы зададите вопрос на правовых форумах, то интерпретация ответа может вызвать затруднения из-за аббревиатур. Расшифровка сокращений сэкономит вам время.

АБС

Антиблокировочная система

АП

Административный процесс (в контексте может быть и АПН)

АПН

Административное правонарушение

БДД

Безопасность дорожного движения

ВАС

Высший арбитражный суд

ВАИ МВД

Военная автоинспекция Министерства внутренних дел

ВС

Верховный Суд

ГАИ

Государственная автоинспекция

ГИБДД

Государственная инспекция безопасности дорожного движения

ГИС ГМП

Государственная информационная система о государственных и муниципальных платежах

ГК

Гражданский кодекс

ГПК

Гражданский процессуальный кодекс

ГРЗ

Государственный регистрационный знак

ГРОЕИ

Государственное регулирование обеспечения единства измерений

ГСИ

Государственная система обеспечения единства измерений

ГУ ОБДД

Главное управление по обеспечению безопасности дорожного движения

ДЛ

Должностное лицо

ДОБДД

Департамент обеспечения безопасности дорожного движения

ДПС

Дорожно-патрульная служба

ДТИ

Дополнительный технологический индекс.

ДТП

Дорожно-транспортное происшествие

ДТС

Дорожно-транспортная ситуация

ЕСПЧ

Европейский суд по правам человека

ЗоЗПП

Закон «О защите прав потребителей»

ИАЗ

Исполнение административного законодательства (в контексте – отдел ИАЗ)

ИДПС

Инспектор ДПС

ИН

Искусственная неровность

ИПО

Источник повышенной опасности

ККС

Квалификационная коллегия судей

КоАП

Кодекс об административных правонарушениях

КПП

Контрольно-пропускной пункт

КС

Конституционный Суд

КСОДД

Комплексная схема организации дорожного движения

ЛВОК

Лицо, в отношении которого ведется производство по делу об АПН

ЛПкАО

Лицо, привлекаемое к административной ответственности. Тоже, что ЛВОК

МВД

Министерство внутренних дел

МО

Медицинское освидетельствование

МОСО

Медицинское освидетельствование на состояние опьянения – то же, что и МО

МС

Мировой судья

НК

Налоговый кодекс

НОНД

Нет оснований не доверять

НПА

Нормативно-правовой акт

НПТОП

Наземный пассажирский транспорт общественного пользования

ОВД

Отдел внутренних дел

ОДД

Организация дорожного движения

ОНПВН

Опять нет повода не выпить

ОСАГО

Обязательное страхование автогражданской ответственности

ОСАО

Освидетельствование на состояние опьянения. Не путать с МОСО

ПДД

Правила дорожного движения

ПОБ

Полиция общественной безопасности

ПОДД

Проект организации дорожного движения

ППВС

Постановление Пленума ВС

ППС

Патрульно-постовая служба

ПТС

Паспорт транспортного средства

РГ

Российская газета

РОВД

Районный отдел внутренних дел

РПО

Регистрируемое почтовое отправление

РФ

Российская Федерация

Служба ДИиОД

Служба Дорожной инспекции и организации движения

СП

Сотрудник полиции

СНиП

Строительные нормы и правила

СТС

Специальное техническое средство

ТО

Технический осмотр

ТР ТС

Технический регламент Таможенного союза «О безопасности колесных транспортных средств».

ТС

Транспортное средство

УК

Уголовный кодекс

УИН

Уникальный идентификатор начисления

УПК

Уголовно-процессуальный кодекс

УСП

Уплотненный снежный покров

УФК

Управление федерального казначейства

ХТИ

Химико-токсикологическое исследование

ЦАФАП

Центр автоматизированной фиксации административных правонарушений

ЧТД

Что и требовалось доказать

ЭЦП

Электронная цифровая подпись

Предисловие

Как постоянен переменчивый сей мир!!!
Как, Боже, не охота быть овцою.
Быть кем нам предначертано судьбою,
Тогда как попадёшь на волчий пир?!

Сэнсей

Правила дорожного движения – рядовой нормативный правовой акт. По статусу Правила находятся в самом низу пирамиды законов. Конституция, Конвенция о дорожном движении, Гражданский кодекс, законы «О безопасности дорожного движения», «Об ОСАГО», «Об организации дорожного движения», «О полиции» и так далее – это основа ПДД^[1].

Кроме этого, существует «Кодекс РФ об административных правонарушениях», плюс аналогичное законодательство субъектов РФ, постановления правительства, Административные регламенты, внутренние приказы МВД, ГОСТы и своды правил на строительство дорог и городов, на ремни безопасности, на знаки и так далее.

Главный толкователь закона – Верховный суд. Помимо постановлений пленумов, которые формируют единство судебной практики (ст. 126 Конституции РФ), Верховным судом издаются «Обзоры судебной практики» и «Ответы на вопросы».

В этой книге, опираясь на перечисленные документы, я выразил свой взгляд на ситуации, которые возможны в отношениях водитель – государство. Прочитав книгу, вы сможете понять, что стоит за словами и действиями инспекторов, судей, адвокатов. В этом – цель книги.

«Если в суд представлен только составленный протокол, то мы верим документу. Когда слово милиционера против слова водителя, мы верим милиционеру» – О. Егорова, председатель Мос. гор. суда, РГ № 4982 от 26.08.2009

«От таких вещей, когда я смотрю, у меня просто волосы оставшиеся дыбом встают. Что это такое? Вы совсем с ума сошли, что ли? Просто удивительно», – В. В. Путин о компетентности работников судебной системы РФ, – РИА «Новости», 08.12.2016.

При встрече с инспектором ДПС, имея под рукой подробную информацию со всеми необходимыми ссылками, вы сможете более объективно оценить складывающуюся ситуацию, что позволит вам свести к минимуму количество ошибок в разговоре с ним. В этой книге на главе 44.1 Содержание протокола сделайте закладку. Заполните Приложение 1^[2] для вашего города.

Что и как вы будете говорить инспектору – дело ваше. В конкретной ситуации вы действуете на свой страх и риск.

Автор благодарит руководство группы «Юридическая грамотность автомобилистов» в социальной сети «В контакте» vk.com/auto_pravo за предоставление названия. В данной группе обсуждаются и поясняются нормы ПДД, административного права и иных отраслей права, а также все, что связано с автодорожной правовой тематикой и МВД.

Выделения в цитатах, сделанные полужирным шрифтом, принадлежат автору.

1. Часто задаваемые вопросы

Ниже перечислены популярные вопросы, ответы на которые должны быть на слуху. Иначе водителя легко ввести в заблуждение.

1.1. Знаний ПДД на дороге достаточно?

Зачем нужно если не изучать, то хотя бы знать, что существуют КоАП, приказы МВД, закон «О полиции», закон «О безопасности дорожного движения» и другие нормативно-правовые акты? По мнению обывателя, водитель обязан знать «Правила дорожного движения», и этого достаточно.

И суд, и ГАИ^[3], и адвокаты с выгодой для себя всячески поддерживают водителя в этом заблуждении.

Не верьте никому, верьте в себя. Конституцией вам предоставлено право на свободное получение информации (ч.4 ст. 29) и право обжалования действий должностных лиц в суде (ч.2 ст. 46). То есть вы имеете полное право знать, как должен поступать инспектор в той или иной ситуации, и требовать от него исполнения им своих обязанностей.

Если вы попали в неприятную ситуацию на дороге, и понимаете, что инспектор, судья и адвокат манипулируют вашим незнанием, то это – ваш выбор.

«Чтобы оправдаться в собственных глазах, мы нередко убеждаем себя, что не в силах достичь цели; на самом же деле мы не бессильны, а безвольны», – утверждал Франсуа де Ларошфуко.

Закон обязателен для всех, и в нем сказано: «Участники дорожного движения обязаны выполнять требования настоящего Федерального закона [ «О безопасности дорожного движения» прим. автора] и издаваемых в соответствии с ним нормативно-правовых актов в части обеспечения безопасности дорожного движения», – ч. 4 ст. 24 закона «О БДД»^[4].

Согласно ч. 6 ст. 9 закона «Об ОДД»^[5]: «Установка, замена, демонтаж и содержание технических средств организации дорожного движения осуществляются в соответствии с законодательством РФ об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности, законодательством РФ о безопасности дорожного движения, законодательством РФ о техническом регулировании и законодательством РФ о стандартизации».